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抄错表造成损失的应认定为重大误解

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作者:. 来源:. 发布日期:2015-03-12 浏览次数:

【案例来源】
河南省新郑市人民法院(2011)新民初字第0650号民事判决书
【基本案情】
自来水公司与某某工程学院长期存在供水关系,2007年4月30日自来水公司为工程学院更换安装了一台可拆式口径200mm水表,该水表10吨位数以上读数采用阿拉伯数字字轮显示,字轮上方标注有“×10”标志,个位吨数采用墨体指针显示,不足一吨的数据采用红体指针显示。该表安装后,自来水公司的工作人员按以前的收费方法计量收费,每月给工程学院有收取水费发票,其间自来水公司的工作人员均按照水表的正中上方字轮显示的数字收取水费,直到2010年8月自来水公司的工作人员发现工程学院的用水量与实际用水量不相符,于2010年9月1日通知工程学院的工作人员到场,对该表进行了更换,该表正中上方显示256708,个位数显示2吨,总用水量应为2567082吨,更换后自来水公司的工作人员发现以前所抄数据与水表显示实际用水量不相符,存在巨大误差。自来水公司提交的2010年9月17日的用水发票显示该水表读数为256708吨,工程学院按照双方约定,对已使用的水费与原告结清。由于原告工作人员的疏忽,一直未按读表的标示和说明将读数乘以10倍率计算抄表和开据收费,导致工程学院用水计算与实际用水量差错10倍,后自来水公司与工程学院协商补缴所欠水费,因工程学院未作明确答复,故自来水公司诉至法院请求处理。
【法院裁判】
法院认为,自来水公司与工程学院之间具有长期的供水关系,双方应当依照诚实信用原则履行供水和按照实际用水量缴纳水费。自来水公司于2007年4月28日为工程学院更换安装了一台口径200mm可拆式水表,后到2010年9月1日在双方工作人员在场的情况下对该表进行了更换,经有关部门鉴定该水表封缄完好无损、合格、无渗漏。该水表的正中上方字盘显示的读数“256708”与自来水公司于2010年9月17日开具的用水发票相一致。故根据该表的正确计量方法,应确定用水量为2567082吨。在此期间自来水公司的工作人员抄表按照该水表正上方字盘显示的256708吨计量,与该表的正确计量方式2567082吨,存在着缩小10倍的误差。自来水公司的工作人员没有按照该水表的正确计量方式抄表,造成了一定的经济损失,其行为可认定为重大误解且显失公平,自来水公司请求对该行为予以变更的诉讼请求,本院予以支持。按照该水表的正确计量方式显示工程学院2007年5月至2010年8月用水量应为2567082吨,扣除工程学院已交过的256708吨,工程学院应补交用水2310364吨。按照居民用水1.40元/立方米计算,工程学院应补缴水费为3234523.6元。
法院判决:工程学院应予本判决生效后五日内向自来水公司补交水费3234523.6元。
【案例启示】
供用水双方应当依照诚实信用原则履行供水和按照实际用水量缴纳水费。因没有按照水表的正确计量方式抄表,造成经济损失,其行为可认定为重大误解且显失公平。
    供水企业应当通过建立完善抄表质量三级管控体系来保证抄读水表准确无误,即实现一级内控,对存在抄表障碍、易产生抄表差错的用户建立内控台账;进行二级监控,采取系统与现场核查“双审核”方式,对水量异常、差错率超高开展系统审核和现场复核,将发现的问题纳入抄表工作质量评价台账;开展三级管控,根据内控台账及质量评价台账,不定期进行跟抄抽查,定期分析原因并制定措施。(余承雷)